商业 2023-05-12 14:14

加拿大国家航空公司委员会发布了一份报告,呼吁渥太华在航空领域实施“共同问责制”,以实现更顺畅的旅行,并对航班中断承担全面责任。

周四公布的提案,正好是在下议院提出改革乘客权利的立法三周后,参议院委员会就该法案举行听证会的五天前。

去年夏天和寒假期间,大流行后的旅行动荡促使自由党政府对加拿大的乘客权利章程进行了全面修改,以弥补赔偿漏洞,加大惩罚力度。

航空公司委员会的建议包括对行业参与者实施服务标准,包括从机场到加拿大航空公司和加拿大边境服务局。

“他们可能有内部关键绩效指标……但他们没有责任。委员会首席执行官杰夫·莫里森在电话采访中说:“当然没有公开报道。”

“即使,比方说,一个机场有一个特定的标准,让你的行李在特定的时间内通过行李带,我们也不知道那是什么。”

报告称,如果不遵守这些服务标准并导致航班中断,旅客应该有权从一个由运输“参与者”(而不是航空公司)资助并由加拿大运输局监督的资金池中获得赔偿。

莫里森说:“我们不想创建一个复杂的系统。”他承认,为了避免繁琐的手续,他愿意考虑其他选择。

交通部长奥马尔·阿尔加布拉(Omar Alghabra)指出,联邦预算要求航空部门共享数据,从而承担更广泛的责任,但他也为将赔偿的财务负担完全放在航空公司身上辩护。

“顾客付钱给航空公司以获得服务。因此,航空公司有责任提供这项服务,”阿尔哈布拉上个月告诉记者。

委员会的其他建议包括允许运输机构进行合规审计,并要求各组织实时说明服务中断的原因。

上个月,这个代表加拿大四大航空公司(包括加拿大航空和西捷航空)的行业组织对自由党提出的修改《航空乘客保护条例》(APPR)提出了异议。该委员会警告说,该法案可能会取消安全问题,作为赔偿要求的例外,这可能会威胁到客户的安全。

如果获得通过,改革将使航空公司有责任证明航班中断是由安全问题或他们无法控制的原因引起的,具体例子将由加拿大运输局(Canadian Transportation Agency)制定,作为赔偿方面的例外情况清单。

麦吉尔大学(McGill University)航空管理课程的讲师约翰•格拉迪克(John Gradek)表示,理事会报告中提出的共同财务责任体系没有现成的模式,他认为这一概念“值得称赞”,但“行不通”。

“事情变得非常复杂,”他说。

“但最重要的是,航空公司在制定时间表时,必须确保航空系统中的所有参与者都同意所提交的时间表,”他说。

格雷德克说:“你看看1922年夏天的根本原因,是航空公司安排了太多的航班。”“航空公司说,‘管他的,我们想飞什么就飞什么’”——尽管安检人员、边境官员、地勤人员、飞行员和空乘人员劳动力短缺。

尽管如此,航空理事会的莫里森表示,他本周会见了交通部长,并表示相信阿尔加布拉会本着报告的精神进行进一步改革,更多的改革可能正在酝酿之中。

“你可以把世界上所有你想要的appr都付诸实施。但最终,这个共同责任概念的全部意义在于,我们希望改善整个航空旅行系统。”

加拿大运输部最近结束了为期一个月的关于该国航空旅行系统未来的咨询。会议主题广泛,从机场融资、农村互联互通到“通过服务标准让航空部门合作伙伴承担责任”。